Đô thị & Nông thôn » Nhà ở

Hơn 2.000 hộ nghèo ở tỉnh Bắc Ninh mùa xuân Tân Mão này đã có nhà ở mới, đó là kết quả từ Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 67/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Dự hội nghị tổng kết nội dung này tại tỉnh Bắc Ninh vào những ngày cuối năm 2010, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân đã biểu dương sự nỗ lực của Bắc Ninh - địa phương dẫn đầu cả nước hoàn thành về đích sớm trước 2 năm chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo.

Niềm vui trong ngôi nhà mới.

Trong những thành tựu về phát triển KT- XH của tỉnh Bắc Ninh thì vấn đề thực hiện chính sách hỗ trợ cho người nghèo đã được địa phương này rất quan tâm, nhờ đó mà mấy năm gần đây tỷ lệ hộ nghèo đã giảm nhanh, cuối năm 2005 là 35.871 hộ (tương đương 15,21%) xuống còn 15.648 hộ (tương đương 5,72%) cuối năm 2009 (theo chuẩn nghèo 2005), cuối năm 2010 là 19.141 hộ theo chuẩn nghèo mới (tương đương 7,27%). Theo ông Lê Tiến Nam - Phó giám đốc Sở Xây dựng Bắc Ninh thì Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg của Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở là cơ hội lớn để Bắc Ninh tiếp tục tổ chức giúp đỡ các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách có nhà ở ổn định an toàn, từng bước nâng cao đời sống, góp phần xoá đói giảm nghèo bền vững.

Với mục tiêu của chương trình là động viên các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách tự vươn lên trong cuộc sống thông qua sự hỗ trợ của Nhà nước, sự giúp đỡ của cộng đồng, đảm bảo sau chương trình này có nhà ở ổn định, phù hợp với phong tục, tập quán của địa phương, đảm bảo vệ sinh môi trường tránh được tác động xấu của khí hậu, chất lượng tối thiểu bảo đảm 3 cứng: “nề cứng, khung cứng, mái cứng” và có diện tích sử dụng tối thiểu là 24m2, thời gian sử dụng tối thiểu là 10 năm. UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao cho Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì lập dự án, cũng cơ quan thường trực Ban chỉ đạo tỉnh trực tiếp hướng dẫn khâu bình xét tại các địa phương, rà soát lập danh sách, trình tự thủ tục thực hiện tổ chức hỗ trợ đúng tiêu chí, mục tiêu chương trình. Trong quá trình thực hiện Ban chỉ đạo đã ban hành 18 văn bản hướng dẫn triển khai các nội dung để cấp cơ sở có căn cứ thực hiện. Mặc dù gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình triển khai nhưng với trách nhiệm và nỗ lực Sở Xây dựng đã hoàn thành tổng hợp danh sách, lập đề án với 1.284 hộ nghèo đặc biệt khó khăn về nhà ở, được UBND tỉnh phê duyệt. Theo Quyết định 167, thì ngân sách Trung ương hỗ trợ 6,6 triệu đồng/hộ, ngân sách tỉnh hỗ trợ tối thiểu 0,6 triệu đồng/hộ (tổng số 7,2 triệu đồng/hộ). Tuy nhiên, UBND tỉnh Bắc Ninh đã hỗ trợ bổ sung từ ngân sách tỉnh với kinh phí là 5,4 triệu đồng/hộ, nâng tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách là 12 triệu đồng/hộ. Ngoài ra, UBMTTQ tỉnh hỗ trợ từ quỹ “Vì người nghèo” 3 triệu đồng. Tỉnh còn tổ chức chương trình “Nối vòng tay nhân ái” nhằm huy động sự tham gia đóng góp của toàn xã hội. Chương trình đã thu hút được sự quan tâm đóng góp của nhiều tổ chức cá nhân và huy động được 26 tỷ đồng, trong đó Ngân hàng Công thương Việt Nam ủng hộ 6 tỷ đồng, 14 doanh nghiệp ủng hộ 500 triệu đồng. Như vậy, mỗi hộ được hỗ trợ trực tiếp bằng tiền mặt 30 triệu đồng và còn được vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội với nhiều ưu đãi là 8 triệu đồng/hộ.

Trong năm 2009 và 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo tổ chức thực hiện thành 3 đợt hỗ trợ. Việc phân đợt thực hiện trên nguyên tắc ưu tiên (các hộ gia đình chính sách, hộ đặc biệt khó khăn… được ưu tiên thực hiện trước), đảm bảo tính khả thi của lực lượng tổ chức thực hiện tại các cấp. Danh sách các hộ được hỗ trợ về nhà ở đã được tỉnh duyệt gồm 2.015 hộ, trong đó có 1.791 hộ nghèo, 197 hộ gia đình có công, 27 hộ nạn nhân da cam dioxin. Đến nay, trên địa bàn tỉnh 100% số hộ nói trên hoàn thành việc xây dựng nhà ở, được nghiệm thu bàn giao và đưa vào sử dụng, phù hợp với phong tục tập quán và điều kiện thực tế. Hiện số tiền giải ngân đến các hộ gồm: Ngân sách trung ương và địa phương hơn 21 tỷ đồng, Quỹ “Vì người nghèo” 3 cấp hơn 5 tỷ, Chương trình “ Nối vòng tay lớn” năm 2009 hơn 26 tỷ đồng, Ngân hàng Chính sách xã hội hơn 13 tỷ đồng.

Sau 2 năm thực hiện chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở tỉnh Bắc Ninh đã xóa xong toàn bộ nhà tạm, nhà cấp 4 dột nát của hộ nghèo, các gia đình có công và nạn nhân chất độc dioxin với 2.015 căn nhà, vượt kế hoạch 731 căn đạt 157%; theo Quyết định số 57/2009/QĐ-UBND là 1.284 căn nhà. Thời gian thực hiện chương trình là 2 năm, và là một trong những địa phương trên cả nước hoàn thành sớm nhất về chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo theo Quyết định 167/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Tổng kinh phí được hỗ trợ đạt trên 60 tỷ 450 triệu đồng (chưa kể vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội là 14 tỷ 336 triệu đồng), vượt kế hoạch dự kiến 15 tỷ 166 triệu đồng theo QĐ 75 của tỉnh là 45 tỷ 284 triệu đồng, đạt 133,5%.

Về Bắc Ninh trong những ngày giáp Tết Nguyên đán Tân Mão này, chúng tôi được chung vui với niềm vui của những người nghèo - chủ nhân của những ngôi nhà mới được mọc lên thay thế những ngôi nhà xiêu vẹo. Anh Ngô Xuân Sơn, thôn Đào Xá, xã Trung Chính, huyện Lương Tài: “Cha mẹ sinh tôi ra không được khỏe mạnh như người bình thường, cuộc sống vất vả chật vật lắm. Nay có nhà mới rồi, vợ chồng tôi sẽ tập trung lo cho các cháu học cái chữ để sau này chúng trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội”. Còn đối với cụ Nguyễn Thị Mỡ, người nghèo độc thân đã 91 tuổi ở thôn Long Khê, xã Ngọc Xá, huyện Quế Võ có được ngôi nhà mới sau cả đời cực nhọc chẳng khác gì một giấc mơ, suốt cuộc trò chuyện mẹ chẳng nói được gì, chỉ khóc mà bộc bạch: “Mẹ sướng… vì có nhà mới… Biết ơn Đảng… lắm”. Và còn rất nhiều gia đình có hoàn cảnh tương tự như anh Sơn, cụ Mỡ… đều có những cảm nhận, cảm xúc thật khó tả. Họ mừng, vui, khóc cảm động. Không chỉ những hộ nghèo ở tỉnh Bắc Ninh và đó là cảm xúc chung của nhiều người nghèo trên cả nước, họ trân trọng và biết ơn một chủ trương đúng đắn hợp lòng dân của Đảng, Nhà nước quan tâm đến công tác an sinh xã hội